Voorjaarsnota 2025: AOF-premie onterecht extra verhoogd in 2026

In de Voorjaarsnota 2025 staan tal van maatregelen: zoet en zuur. Uiteraard kwam het zoet al snel in de publiciteit. Maar toen de Voorsjaarsnota integraal werd gepubliceerd, bleek direct dat werkgevers opnieuw onterecht met verhoging van de AOF-premie te maken gaan krijgen. Al met al wordt de Aof-premie dus opnieuw als budgettair duizenddingendoekje gebruikt. Maar liefst zes aanpassingen deze keer! Geheel ten onrechte want de premie moet uitsluitend lastendekkend zijn voor de uitkeringen die ermee gefinancierd worden. Werkgevers krijgen opnieuw te maken met een onterechte verhoging van de AOF-premie per 2026.

Kort samengevat kunnen we het volgende verwachten:

1. Structurele verhoging van de Aof-premie met ingang van 2026. Dit moet jaarlijks 225 miljoen euro extra opleveren.
2. Verlaging van de Aof-premie voor 'kleine' werkgevers, die wordt bekostigd door premieverhoging voor de grote werkgevers, gedurende de jaren 2026 en 2027. Onduidelijk is wat er in 2028 en verder gaat gelden.
3. Haagse boekhoud-'logica': omdat er een meevaller is bij de ZVW-premie opbrengsten moet dat gecompenseerd worden via een verhoging van de Aof-premie, hiermee is jaarlijks zo'n 160 miljoen euro gemoeid.
4. Nog een premieverhoging van de AOF-premie als gedeeltelijke budgettaire dekking voor het met 3 jaar verlengen van de RVU-vrijstelling. Hiermee is in 2027 en 2028 zo'n 20 miljoen euro gemoeid.
5. En nog een premieverhoging van de AOF-premie, structureel jaarlijks 34 miljoen euro als budgettaire dekking voor het verhogen van de RVU-heffing.
6.  En omdat we er geen genoeg van kunnen krijgen, wordt de AOF-premie ook nog eens structureel verhoogd met 0,04% als dekking voor een verhoogd WBSO-budget. Hier is 100 miljoen euro per jaar mee gemoeid. Deze maatregel was vorig jaar (najaar 2024) al via het Belastingplan geregeld.
    

Wie nog twijfelde of de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wel correct te werk gaat bij het bepalen van de juiste hoogte van AOF-premie, moet met deze waslijst toch ook zien dat daar niets van terecht komt. De AOF-premie wordt nu voor van alles en nog wat gebruikt als budgettaire dekking. De premie heeft op deze manier geen relatie meer met de uitkeringen die via het arbeidsongeschiktheidsfonds (AOF) betaald moeten worden. De coalitiepartijen maken met de Voorjaarsnota 2025 dus dezelfde fout als eerder ook al door de MInister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is gemaakt. Het AOF is wettelijk geregeld in de Wet financiering sociale verzekeringen. Hoogste tijd om terug te keren naar de kern: een omslagstelsel met eerlijke, transparante premies.

Eind 2025 is er in totaal maar liefst 40 miljard euro teveel betaald.